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沈陽市房產局 信用辦關于印發《沈陽市供熱企業信用信息管理辦法》的通知
沈房發〔2017〕73號

  索引號:201700013

  公開責任部門:市法制辦

  發文日期:2017-8-30

  生效日期:2017-8-30

  信息時效期:

  公開范圍:全部公開

  沈陽市房產局信用辦

  關于印發《沈陽市供熱企業信用信息管理辦法》的通知

  沈房發〔2017〕73號

  各區(開發區)房產局,新民市、遼中區、法庫縣、康平縣供熱行政主管部門:

  《沈陽市供熱企業信用信息管理辦法》業經市政府法制辦審查批準,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  沈陽市房產局

  沈陽市信用辦

  2017年8月30日

  (此件公開發布)

  沈陽市供熱企業信用信息管理辦法

  第一條為了加強供熱企業信用信息管理,增強供熱企業信用意識,營造誠實守信的市場環境,推進供熱行業信用體系建設,提升城市供熱運行服務質量,根據省、市有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱供熱企業是指專業從事供熱服務的企業或者單位。

  本辦法所稱供熱企業信用信息,是指本市、區(縣、市)房產行政主管部門在依法履行供熱管理職責過程中產生的,以及供熱企業在供熱經管活動中形成的,能夠反映供熱企業信用狀況的信息。

  第三條在本市行政區域內,市、區(縣、市)供熱行政主管部門對供熱企業供熱經營信用信息的歸集、公布和使用,適用本辦法。

  第四條市房產局是本市供熱企業信用信息管理工作的主管部門,市供熱管理辦公室(簡稱市供熱辦)負責全市供熱企業信用信息管理的日常工作。各區、縣(市)供熱管理辦公室(簡稱區供熱辦)負責所轄區內的供熱企業信用信息管理的具體工作。

  市供熱辦應當按照規定向市信用信息征集機構提供供熱企業信用信息。

  第五條供熱企業信用信息的歸集、發布和使用,應當遵循客觀、準確、公正、及時和誰提供誰負責的原則,依法保護國家利益、社會公共利益和企業合法權益,不得妨害公共安全和社會秩序,不得泄露企業商業秘密。

  第六條供熱企業信用信息由基本信息、優良信息、提示信息和警示信息構成。

  市、區供熱辦應當建立供熱企業信用信息檔案。

  第七條下列信息記入供熱企業的基本信息:

  (一)企業登記注冊的名稱、注冊地址、經營地址、成立日期;

  (二)企業性質、法定代表人、股東成員、職工人數;

  (三)企業注冊資金、組織機構代碼;

  (四)企業取得的供熱許可情況,總供熱面積、熱源狀況及分布,用戶數;

  (五)其他應當記入企業基本信息的信息。

  第八條下列信息記入供熱企業的優良信息:

  (一)企業及其主要負責人受到各級行政機關或行業組織的表彰、授予的榮譽稱號;

  (二)企業在供熱聯網、運行管理和服務質量等方面的誠信經營信息;

  (三)企業獲得供熱行業信用評定AA等級以上;

  (四)一個采暖期內,供熱投訴率低,在全市排名前二十名;

  (五)被市級以上新聞媒體正面報道;

  (六)獲得各級政府和市級以上行業組織認定的科技應用、技術革新創新表彰,以及質量管理及安全認證。

  第九條下列信息記入供熱企業的提示信息:

  (一)連續兩個月,在省民心網、沈陽市民熱線96123、12345市長熱線等部門總計供熱投訴率超過5‰;或者一個月供熱投訴率超過10‰;

  (二)供熱運行期間,出現一次分公司級以上的公開服務電話未24小時開通,或沒有派專人值守;

  (三)未按規定進行測溫或退費,造成同一用戶重復上訪超過兩次;

  (四)連續兩個月,信訪辦復率未達到100%,維修處理及時率未達到100%;

  (五)未落實“四項便民服務措施”(公開服務電話、公示板、社區監督員、便民服務卡);

  (六)發現存在違規收費現象;

  (七)因供熱問題出現兩次以上集體上訪,經查實確認應為企業擔承責任;

  (八)未執行市、區供熱辦下發的調度令、通知及其他文件規定事項的;

  (九)弄虛作假騙取供熱許可、財政補貼或者其他有關證書、證明材料;

  (十)未按規定向市供熱辦交納或續交供熱質量保障金。

  第十條下列信息記入供熱企業的警示信息:

  (一)企業因違法行為受到撤銷或者吊銷許可證、營業執照;

  (二)企業因同一類違法行為受到兩次以上行政處罰;

  (三)由于企業管理原因,造成供熱期間停供面積超過100萬米,或者停供時間超過48小時;

  (四)其他應當記入企業警示信息的信息。

  第十一條市、區供熱辦在供熱監管工作中,發現供熱企業存在本辦法第九條、第十條所列情形的,經核實確認后記入供熱企業信用信息檔案。

  第十二條對企業發生提示信息和警示信息相關情形的,記入供熱企業信用信息檔案。對發生本辦法第九條規定的五條以上提示信息或第十條規定的兩項以上警示信息相關情形的,列入沈陽市供熱行業嚴重失信企業名單。

  第十三條供熱企業基本信息記錄期限至企業終止為止;供熱企業優良信息、提示信息、警示信息記錄期限為5年,5年之后自動解除記錄并轉為永久保存信息。

  第十四條供熱企業對本企業信用信息有異議的,可向市供熱辦提交異議申請。市供熱辦應當自收到異議申請之日起3個工作日內,將異議信息轉交相關區供熱辦進行核實,相關區供熱辦自收到核實申請之日起5個工作日內進行核實,并向市供熱辦提交書面處理意見。經市、區供熱辦核實確實有誤的,應當立即予以撤銷或者糾正。準確無誤的,原確認信息繼續有效。

  第十五條供熱企業有下列情形之一的,經報市房產局批準,可從嚴重失信企業名單中解除:

  (一)在警示信息公示期內,對公示警示信息的相關情形,己作出實質性改正,整改措施有效,取得相關當事人的諒解,未再發生本辦法所列警示信息新的相關情形;

  (二)出現其他可從失信企業名單上解除的情形。

  第十六條從嚴重失信供熱企業名單上解除的相關程序。

  (一)相關企業向市供熱辦提出書面申請,經市供熱辦調查核實,報市房產局核準后,予以解除;

  (二)市或區供熱辦提出書面申請,市房產局核準后予以解除。

  第十七條供熱企業應當對所提供的本企業信用信息真實性負責。對申報虛假信息的企業,市房產局將依據有關規定將該行為記入警示信息,造成不良社會影響或其他嚴重后果的,由企業承擔相應責任。

  第十八條列入嚴重失信供熱企業名單,給予下列處理:

  (一)取消年度供熱行業評優評先資格;

  (二)降低企業信用等級或取消企業申請信譽信用等級評定資格;

  (三)取消參與供熱聯網招投標資格;

  (四)取消參與政府投資建設供熱項目資格。

  第十九條供熱行政主管部門及工作人員玩忽職守以及濫用職權,違法公布、利用企業信用信息,侵犯企業合法權益,損害企業信譽的,依法追究行政責任;涉嫌構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  第二十條本辦法自2017年8月30日起施行。

編輯: pd08
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